南通市腫瘤醫(yī)院文件

市腫〔2021〕83號

關于印發(fā)南通市腫瘤醫(yī)院及工作人員廉潔從業(yè)實施方案(2021-2024年)的通知

各科室：

　　為進一步加強醫(yī)院行業(yè)作風建設，提升醫(yī)院及工作人員廉潔從業(yè)水平，促進醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風持續(xù)好轉(zhuǎn)，根據(jù)南通市衛(wèi)健委《南通市醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)實施方案(2021-2024年)》的通知要求，醫(yī)院研究制定了《南通市腫瘤醫(yī)院及工作人員廉潔從業(yè)實施方案(2021-2024年)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　南通市腫瘤醫(yī)院

　　2021年11月8日

南通市腫瘤醫(yī)院及工作人員廉潔從業(yè)實施方案(2021-2024 年)

　　為全面貫徹落實黨中央、國務院關于黨風廉政建設的有關要求，進一步加強醫(yī)院行業(yè)作風建設，提升廉潔從業(yè)水平，落細落實行風監(jiān)管治理舉措，提升醫(yī)院及工作人員廉潔從業(yè)水平，維護風清氣正的醫(yī)療環(huán)境，圍繞“1235”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)醫(yī)院“十四五”規(guī)劃目標，促進醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展營造良好氛圍，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思 想為指導，深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委五 次全體會議上的重要講話精神，認真落實黨中央、國務院關 于黨風廉政工作的決策部署，強化底線思維和紅線意識，圍 繞影響群眾看病就醫(yī)感受的突出行風問題，堅持“管行業(yè)必須 管行風”“誰主管誰負責”，堅持標本兼治、源頭治理，堅持系 統(tǒng)施策、綜合監(jiān)管，切實解決群眾身邊的“煩心事”，持續(xù)糾治醫(yī)療領域的不正之風，維護醫(yī)療行業(yè)公平正義，推動新時代行風建設工作不斷取得新成效。

　　(二)工作目標。自 2021 年至2024 年，在全院范圍內(nèi)集中開展整治 “紅包”、回扣專項行動, 加大監(jiān)督檢查、執(zhí)紀執(zhí)法力度，對違反行業(yè)紀律的醫(yī)務人員，批評教育一批、通報處理一批、嚴肅清理一批，持續(xù)保持對“紅包”、回扣行為的高壓打擊態(tài)勢。建立健全院內(nèi)行風建設工作體系，完善院內(nèi)管理制度、提升行風管理軟硬件水平，構(gòu)建打擊“紅包”、回扣等行風問題的長效機制。通過廉潔從業(yè)專項活動的開展落實，進一步提升醫(yī)院及工作人員廉潔從業(yè)水平，鞏固拓展作風建設成效，提升群眾看病就醫(yī)的獲得感，為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供切實保障。

　　二、工作舉措

　　(一)加強體制機制建設，完善行風管理框架

　　一是構(gòu)建更完善的行風管理體系。醫(yī)務科(行風辦)作為牽頭部門建立健全院內(nèi)糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作機制，優(yōu)化行風工作協(xié)調(diào)管理機制。醫(yī)院完善行風管理隊伍，按照工作需要配備1-2名負責院內(nèi)行風建設工作專(兼)職工作人員，選配人員應當具備相應的知識儲備、行業(yè)背景和工作能力?！矩熑慰剖遥喝耸驴?、醫(yī)務科(行風辦)】

　　二是構(gòu)建更優(yōu)化的行風管理架構(gòu)。醫(yī)院堅決落實行風建設的主體責任，明確院黨委書記是醫(yī)院行風管理的第一責任人、是此次廉潔從業(yè)專項工作的第一承辦人，建立由院黨委書記、院長擔任組長、分管院長擔任副組長、辦公室設在醫(yī)務科(行風辦)的專項工作機制。辦公室承擔宏觀指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責，負責院內(nèi)行風管理政策制定、具體工作任務安排, 監(jiān)察室、人事科、財務科、信息科、護理部、藥劑科、設備科、醫(yī)保辦公室等相關部門按職責分工，全程參與、切實履行行風管理職責?！緺款^科室：醫(yī)務科(行風辦)，責任科室：各行風辦成員科室】

　　三是構(gòu)建更長效的行風管理機制。醫(yī)院持續(xù)完善對“紅包”、回扣行為的投訴舉報、調(diào)查處理、督導檢查體系，構(gòu)建與有關部門的線索移交、核實處置、跟蹤反饋機制。醫(yī)院建立完善重點崗位、重點人員、重點醫(yī)療行為、重點藥品耗材等關鍵節(jié)點的監(jiān)測預警體系，形成具有可行性的“紅包”、回扣主動上繳、線索反映、調(diào)查核實、處置上報等管理制度，一旦發(fā)現(xiàn)“紅包”陽性問題，及時向醫(yī)院紀委報告。【牽頭科室：醫(yī)務科(行風辦)，責任科室：監(jiān)察室、護理部、設備科、采購中心、藥劑科】

　　(二)強化醫(yī)德醫(yī)風教育，增強廉潔自律意識

　　一是著力抓好職業(yè)道德教育。醫(yī)院組織廣大干部職工和醫(yī)務人員深入學習領會習近平總書記關于黨風廉政建設的重要論述、對衛(wèi)生健康領域的重要指示批示和“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻，大愛無疆”的新時期職業(yè)精神，大力弘揚偉大抗疫精神，弘揚“大醫(yī)精誠” 傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風。教育醫(yī)務工作者要牢記白衣天使的身份，要視醫(yī)者“名節(jié)”如生命，以高度負責的精神，時刻為患者著想，對患者負責;努力用一輩子做一個病員信賴的好醫(yī)生、群眾健康的守護神。不斷提高職業(yè)道德素質(zhì)，強化新時期衛(wèi)生健康工作宗旨觀念?！緺款^科室：黨辦，責任科室：醫(yī)務科(行風辦)、護理部、人事科】

　　二是著力抓好警示教育。根據(jù)實施方案要求，結(jié)合醫(yī)院實際情況，開展“5•10”思廉日、“算好廉政賬專題教育月”等廉潔教育活動。通過廉潔從業(yè)風險防控集中談話、市紀委案件通報、觀看警示教育片、參觀廉潔教育基地、行風管理專題培訓、行政查房等形式，注重“身邊事教育身邊人” 制定學習培訓計劃，每月至少安排一次專題學習，主要負責同志要帶頭開展行風教育工作，組織安排重點崗位工作人員進行重點教育，確保此次行風教育實現(xiàn) 100%覆蓋?！緺款^科室：監(jiān)察室、醫(yī)務科(行風辦)，責任科室：護理部、總務科】

　　三是著力抓好榜樣示范教育。醫(yī)院充分發(fā)揮黨員干部的帶頭引領作用，以黨風引導行風，以干部帶領群眾。充分運用好開展黨史學習教育的有利契機，以黨史教育指引行風建設。不斷總結(jié)運用好黨風廉政工作中的優(yōu)秀經(jīng)驗，選樹先進典型，宣傳優(yōu)秀事跡，特別是大力宣傳院內(nèi)醫(yī)務人員在抗擊新冠疫情工作中的先進事跡。引導廣大醫(yī)務人員見賢思齊，增強自覺抵制行業(yè)不正之風的思想定力。【牽頭科室：黨辦，責任科室：醫(yī)務科(行風辦)、護理部以及其它職能科室】

　　四是著力營造廉潔宣傳氛圍。醫(yī)院綜合運用多種媒介形式，推送廉潔從業(yè)教育內(nèi)容。醫(yī)院充分運用網(wǎng)站首頁置頂、院內(nèi)電子屏滾動播放、顯著位置張貼海報、組織院內(nèi)和科室內(nèi)線上線下學習等形式深入開展學習教育工作，進一步推進廉潔文化建設，推進廉潔從業(yè)要求全面落實，形成風清氣正的醫(yī)院廉潔文化氛圍?！緺款^科室：黨辦，責任科室：醫(yī)務科(行風辦)、監(jiān)察室、護理部、門診部、信息科】

　　(三)加大防控懲治力度，治理“紅包”回扣亂象

　　一是全面梳理“紅包”回扣形式范疇。醫(yī)院結(jié)合實際情況，對醫(yī)務人員在從事診療活動過程中，患者及其親友的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物，其安排、組織或者支付費用的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排均認定為“紅包”。醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成，影響醫(yī)療行為公正性的宴請、禮品、旅游、學習、考察或其他休閑社交活動，以某醫(yī)藥產(chǎn)品的推薦、采購、供應或使用為交換條件的推廣活動等均認定為“回扣”。全部納入此次實施方案整治范圍，并按照醫(yī)院的具體情況，不斷細化完善“紅包”回扣范疇、明確處罰紅線?！緺款^科室：監(jiān)察室，責任科室：醫(yī)務科(行風辦)、采購中心、設備科、藥劑科、信息科、科教科、護理部、門診部】

　　二是全面清除“紅包”回扣產(chǎn)生空間。醫(yī)院對門診等候、預約診療、床位安排、特殊檢查、特殊治療和擇期手術(shù)的患者，通過網(wǎng)絡、公眾號、院內(nèi)電子屏等途徑向患者充分告知醫(yī)院診療資源分布信息，提供提示服務。通過網(wǎng)絡預約、掃碼預約、線下預約等多種形式有效提高醫(yī)療資源利用率，增加醫(yī)療資源信息的公開透明程度，減少患者排隊次數(shù)，縮短排隊等待時間。醫(yī)院嚴格遵守國家采購政策，嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療衛(wèi)生材料。規(guī)范醫(yī)療運行管理秩序，針對重點崗位、重點人員、重點藥品耗材，細化管理措施，以電子病歷為基礎，對醫(yī)療重點環(huán)節(jié)開展監(jiān)控，對醫(yī)務人員藥品耗材使用情況排名靠前且無正當理由的，根據(jù)行為性質(zhì)，進行約談、調(diào)崗、核減績效或暫停執(zhí)業(yè)?！緺款^科室：醫(yī)務科(行風辦)，責任科室：監(jiān)察室、財務科、人事科、門診部、信息科、采購中心、設備科、藥劑科)

　　三是全面加強“紅包”回扣防控懲治。醫(yī)院完善行風監(jiān)督員制度，用好市衛(wèi)健委第三方滿意度調(diào)查結(jié)果，同時通過與新一屆特邀行風監(jiān)督員隊伍密切互動，采取明查暗訪、媒體監(jiān)督等辦法廣泛征集行風問題線索，加大對院內(nèi)醫(yī)務人員收受“紅包”線索的發(fā)現(xiàn)力度。升級防范“紅包”的硬件設施水平，在院內(nèi)容易產(chǎn)生“紅包”行為的重點場所加強監(jiān)管措施，消除“紅包”行為高發(fā)場合的監(jiān)控死角。落實重點領域關鍵環(huán)節(jié)風險防控監(jiān)督與再監(jiān)督工作，參照“定時定點定人”“有預約有流程有記錄”(“三定”“三有”)的方式，制定細化可執(zhí)行的醫(yī)藥代表院內(nèi)拜訪醫(yī)務人員管理制度，對違規(guī)出現(xiàn)在診療場所且與診療活動無關的人員及時驅(qū)離，對核實的輸送回扣行為及時上報，對查實收受回扣的醫(yī)務人員根據(jù)金額從嚴處罰，涉嫌犯罪的移送司法機關。【牽頭部門：醫(yī)務科(行風辦)，責任科室：采購中心、保衛(wèi)科、監(jiān)察室】

　　三、保障措施

　　(一)成立工作專班，發(fā)揮部門職能

　　由醫(yī)務科(行風辦)牽頭，專職落實此次實施方案有關要求，明確部門職責、擬定工作計劃、實施督導檢查并及時上報階段性進展。要按照實施方案要求，細化、量化、硬化工作目標，分解到具體部門、具體崗位、具體人員。

　　(二)注重宣傳推廣，發(fā)掘先進典型

　　醫(yī)院注重發(fā)掘、樹立先進典型，通過典型帶動、引領示范等效應，扎實推動院內(nèi)各科室、所有醫(yī)務人員落實此次實施方案的各項要求，全面提升醫(yī)院整體廉潔從業(yè)水平。

　　(三)加強部門監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題清單

　　院紀檢監(jiān)察部門加強院內(nèi)對本實施方案落實情況的監(jiān)管，綜合運用通報、約談、警示等措施，加強督促檢查，并將落實情況納入醫(yī)院日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，對“紅包”、回扣問題查處情況在院內(nèi)進行通報。對該項工作不負責、不作為，分工責任不落實的，嚴肅問責、追查到底。

　　附件1：南通市腫瘤醫(yī)院及工作人員廉潔從業(yè)專項工作領導小組

　　附件2：南通市腫瘤醫(yī)院醫(yī)藥代表(含銷售人員)院內(nèi)拜訪醫(yī)務人員管理制度(試行)

　　附件3：南通市腫瘤醫(yī)院關于收受“紅包”“回扣”的處理規(guī)定(試行)

 

　　附件1：

南通市腫瘤醫(yī)院及工作人員廉潔從業(yè)專項工作領導小組

　　組 長：王高仁 王 琴

　　副組長：張 勇 施民新 孫向陽 王以浪

　　趙 嶺 梁 娟

　　下設辦公室：

　　主 任：施民新(兼) 王以浪(兼)

　　副主任：沙 蘭 朱衛(wèi)華

　　成 員：各職能、臨床、醫(yī)技科室主要負責人

 

　　附件2：

南通市腫瘤醫(yī)院醫(yī)藥代表(含銷售人員)

院內(nèi)拜訪醫(yī)務人員管理制度(試行)

第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范醫(yī)藥代表(含銷售人員)學術(shù)推廣行為，加強在我院從事相關業(yè)務活動管理，規(guī)范醫(yī)藥代表(含銷售人員)接待行為，進一步推進行風建設。根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步改革完善生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕13號)、《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》(國衛(wèi)辦發(fā)〔2013〕49號)、《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》(衛(wèi)辦發(fā)〔2012〕45號)、國家藥監(jiān)局《關于發(fā)布醫(yī)藥代表(含銷售人員)備案管理辦法(試行)的公告》(2020年 第105號)、市衛(wèi)健委《關于印發(fā)南通市醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)實施方案(2021-2024 年)的通知》(通衛(wèi)綜〔2021〕16 號)等規(guī)定，結(jié)合我院實際，特制定本制度。

　　第二條 醫(yī)藥代表(含銷售人員)是指代表藥品上市許可持有人從事藥品信息傳遞、溝通、反饋，并在國家醫(yī)藥代表(含銷售人員)備案平臺備案的專業(yè)人員。未納入醫(yī)藥代表(含銷售人員)備案管理，代表藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材及檢驗檢測試劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從事信息傳遞、溝通、反饋等業(yè)務的人員參照醫(yī)藥代表(含銷售人員)管理。

第二章 醫(yī)藥代表(含銷售人員)登記管理

　　第三條 醫(yī)藥代表(含銷售人員)應具有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、上市許可持有人或者其代理機構(gòu)法人授權(quán)的業(yè)務證明文件，明確在我院的業(yè)務范圍。

　　第四條 醫(yī)藥代表(含銷售人員)憑業(yè)務授權(quán)證明及身份證明等材料到采購中心登記備案，填寫《南通市腫瘤醫(yī)院醫(yī)藥代表(含銷售人員)備案信息表》(表2)，詳細登記企業(yè)名稱、授權(quán)業(yè)務范圍、醫(yī)藥代表(含銷售人員)等信息。如授權(quán)業(yè)務范圍發(fā)生變更，應及時辦理變更手續(xù)。

　　第五條 經(jīng)登記的醫(yī)藥代表(含銷售人員)方可在我院從事信息傳遞、溝通、反饋等相關業(yè)務活動，未登記的不得在我院開展相關業(yè)務活動。

第三章 醫(yī)藥代表(含銷售人員)接待管理

　　第六條 開設醫(yī)藥代表(銷售人員)接待日，在規(guī)定地點和時間集體接待醫(yī)藥代表(含銷售人員)。每周五上午9：00-11：30到采購中心辦公室。醫(yī)藥代表如需拜訪醫(yī)務人員，每周五上午9：00-11：30到醫(yī)務科(行風辦)集中接待。

　　第七條 醫(yī)藥代表(含銷售人員)開展相關業(yè)務活動前應與采購中心預約，填寫《南通市腫瘤醫(yī)院醫(yī)藥代表(含銷售人員)開展業(yè)務活動預約登記表》(表3)，不預約不接待。

　　第八條 接待原則上由采購中心主要負責人、醫(yī)務科(行風辦)主要負責人組織兩人以上(含約見科室負責人)參加，必要時可請分管領導、監(jiān)察室及相關部門人員參加。按照接待流程接待醫(yī)藥代表(含銷售人員)并記錄接待內(nèi)容，填寫《南通市腫瘤醫(yī)院醫(yī)藥代表(含銷售人員)接待記錄表》(表4)。

　　第九條 接待原則上應是當面，也可通過互聯(lián)網(wǎng)、電話會議或醫(yī)院同意的其他方式。嚴禁私下、私自接待。

　　第十條 醫(yī)院內(nèi)接待醫(yī)藥代表(含銷售人員)時要查驗醫(yī)藥代表(含銷售人員)身份，不符合要求的一律不予接待。被接待的醫(yī)藥代表(含銷售人員)與事先預約登記人員信息不一致的，應由被接待人說明理由，否則不予接待。

第四章 醫(yī)院內(nèi)部管理

　　第十一條 醫(yī)院開展不定期巡查，在非規(guī)定時間、地點發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥代表(含銷售人員)開展相關活動的，將立即勸離并保留證據(jù)，納入醫(yī)藥代表(含銷售人員)誠信管理。每季度門診部負責門(急)診及醫(yī)技科室巡查，醫(yī)務科(行風辦)、護理部根據(jù)職責分工負責各病區(qū)的巡查，填寫《南通市腫瘤醫(yī)院醫(yī)藥代表(含銷售人員)管理巡查記錄單》(表5)，對違規(guī)出現(xiàn)在診療場所且與診療活動無關的人員要及時驅(qū)離。

　　第十二條 保衛(wèi)科在重點區(qū)域安裝高清視頻監(jiān)控設備，監(jiān)控錄像至少保留90天，及時發(fā)現(xiàn)、記錄、留存醫(yī)藥代表(含銷售人員)在我院的活動信息。

　　第十三條 在重點區(qū)域張貼標語、標識和舉報電話，加大對“九不準”及有關管理規(guī)定的宣傳力度，強化對工作人員的廉潔教育。

　　第十四條 監(jiān)察室定期對預約接待、監(jiān)測監(jiān)控、職能科室巡查等情況進行再監(jiān)督，并及時反饋相關科室，督促落實整改。

　　第十五條 對核實的輸送回扣行為要及時上報，對查實收受回扣的醫(yī)務人員，根據(jù)金額從嚴處罰。對違規(guī)違紀行為，經(jīng)調(diào)查核實的，按照相關規(guī)定，進行違規(guī)違紀嚴肅處理。涉嫌犯罪的移送司法機關。

第五章 誠信考核管理

　　第十六條 建立醫(yī)藥代表(含銷售人員)誠信記錄檔案，記錄醫(yī)藥代表(含銷售人員)違規(guī)不良行為。有下列行為之一，視情節(jié)輕重采取警告、約談企業(yè)負責人、停用產(chǎn)品、終止合同、列入黑名單等，列入黑名單的，兩年內(nèi)不得參與我院任何形式的業(yè)務活動。情節(jié)嚴重的，將上報市衛(wèi)生健康委、醫(yī)保行政管理等部門。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

　　提供失真產(chǎn)品信息的、以次充好、隨意上漲價格的;

　　損害醫(yī)院或者他人利益的;

　　向工作人員(含管理、采購、保管、使用等)贈送有價證券、現(xiàn)金、購物卡、宴請、娛樂等商業(yè)賄賂行為牟取銷售資格和銷售量的;

　　索取或竊取產(chǎn)品采購、庫存、使用等相關信息的;

　　不在規(guī)定場所和工作時間聯(lián)系業(yè)務的;

　　未按照約定提供服務的(不可抗力除外)。

　　采取不正當手段詆毀、排擠醫(yī)務人員或其他醫(yī)藥代表(含銷售人員)的;

　　經(jīng)法院或檢察院認定，有行賄犯罪記錄的。

　　其他違法違規(guī)行為的。

第六章 附則

　　第十七條 本暫行辦法自2021年11月8日起施行。

 

　　表1：

南通市腫瘤醫(yī)院醫(yī)藥代表(含銷售人員)院內(nèi)拜訪醫(yī)務人員流程圖

 

醫(yī)藥代表(含銷售人員)

采購中心登記備案

接待前與采購中心和醫(yī)務科(行風辦)預約

采購中心或與醫(yī)務科(行風辦)規(guī)定時間地點集中接待

 

　　表2：

南通市腫瘤醫(yī)院醫(yī)藥代表(含銷售人員)備案信息表

 

姓  名			性別			照 片
身份證號碼
學歷及專業(yè)
業(yè)務培訓情況
備案平臺備案號
聯(lián)系地址				聯(lián)系電話
企業(yè)名稱				法人代表
社會信用代碼
授權(quán)范圍
醫(yī)藥代表（含銷售人員）及所在企業(yè)承諾及備案信息真實性聲明		本人及本單位保證,提供的資料和相關證明文件的真實性、完整性、準確性，并承擔因資料虛假而產(chǎn)生的法律責任。 我承諾在開展業(yè)務活動時嚴格遵守國家相關法律法規(guī)和醫(yī)院的規(guī)章制度、廉潔從業(yè)。如若違反，愿接受相應處罰。    企業(yè)名稱（蓋章）：       醫(yī)藥代表（含銷售人員）： 日期：
審核意見	年    月     日
備  注

提供以下資料復印件：1.身份證;2.畢業(yè)證書;3.醫(yī)藥代表(含銷售人員)備案證明或勞動合同;4、企業(yè)委托授權(quán)書;5.企業(yè)證照。

 

　　表3：

南通市腫瘤醫(yī)院醫(yī)藥代表(含銷售人員)開展業(yè)務活動預約登記表

 

序號	預約 時間	涉及 科室	主要內(nèi)容	醫(yī)藥代表（含銷售人員）信息			活動地點及時間	備注
				姓名	企業(yè)名稱	聯(lián)系電話

 

　　表4：

南通市腫瘤醫(yī)院醫(yī)藥代表(含銷售人員)接待記錄表

 

接待時間		醫(yī)藥代表（含銷售人員）
企業(yè)名稱
接待人員
主要內(nèi)容： 醫(yī)藥代表（含銷售人員）主訴事項：           接待人員意見或建議：             下一步工作計劃：

 

　　表5：

南通市腫瘤醫(yī)院醫(yī)藥代表(含銷售人員)管理巡查記錄單

 

日期		地 點
巡查科室		巡查人
發(fā)現(xiàn)問題	重點巡查內(nèi)容： 1.工作人員有無違規(guī)接待醫(yī)藥代表（含銷售人員）。 2.醫(yī)藥代表（含銷售人員）有無佩戴工作證出入科室。 3.醫(yī)藥代表（含銷售人員）有無推銷產(chǎn)品或統(tǒng)方行為。 4.科內(nèi)有無醫(yī)藥代表（含銷售人員）出資或參與的聚餐、娛樂。 5.其他
處理措施
結(jié)果追蹤

 

　　附件3：

南通市腫瘤醫(yī)院關于收受“紅包”“回扣”的處理規(guī)定(試行)

　　為全面貫徹落實黨中央、國務院關于黨風廉政建設的有關要求，推進醫(yī)院全面從嚴治黨主體責任落實，進一步加強醫(yī)院行業(yè)作風建設，自覺踐行“無紅包”“無回扣”的社會承諾，積極主動維護風清氣正的醫(yī)療環(huán)境，根據(jù)《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》(國衛(wèi)辦發(fā)〔2013〕49號)、《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》(衛(wèi)辦發(fā)〔2012〕45號)及《關于醫(yī)療衛(wèi)生服務中索要和收受回扣、紅包行為的處理規(guī)定》(蘇衛(wèi)監(jiān)〔2005〕5 號)等規(guī)定，結(jié)合我院實際，特制定本規(guī)定。

　　第一條 醫(yī)務人員在從事診療活動過程中，患者及其親友的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物，其安排、組織或者支付費用的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排均應認定為“紅包”;醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成，影響醫(yī)療行為公正性的宴請、禮品、旅游、學習、考察或其他休閑社交活動，以某醫(yī)藥產(chǎn)品的推薦、采購、供應或使用為交換條件的推廣活動等均應認定為“回扣”。

　　第二條 本規(guī)定適用于全院所有工作人員，包括實習生和進修生。

　　第三條 醫(yī)務人員一律不準收受“紅包”“回扣”。對于因故未能拒絕收受的“紅包”“回扣”, 應在24小時內(nèi)轉(zhuǎn)記病人住院帳戶或主動上繳醫(yī)務科(行風辦)。因特殊情況不能及時記入病人住院帳戶或上繳的，應在24小時內(nèi)電話報告醫(yī)院醫(yī)務科(行風辦)并約定上繳時間，否則均視為收受紅包,按收受論處。

　　第四條 處理規(guī)定

　　1、經(jīng)調(diào)查核實的收受“紅包”“回扣”行為，根據(jù)《南通市腫瘤醫(yī)院醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理實施辦法(試行)》對當事人進行記分，處以紅包相應金額的10倍罰款;視情節(jié)輕重,由相關部門對當事人進行約談,通報批評,取消當年評優(yōu)、晉升資格或免職、解職待聘;索要“紅包”“回扣”的,按照相關規(guī)定從嚴從重處理。

　　2、物資設備招標、采購和基建工程等重要崗位和部門人員收受“紅包”、“回扣”的,調(diào)離工作崗位。中層干部收受“紅包”“回扣”的,給子免職。

　　3、科室收受“回扣”并發(fā)放的,追究主要負責人及其他直接責任人的責任。屬組織行為的,應給予科室主要負責人行政處分。

　　4、對發(fā)現(xiàn)有收受“紅包”“回扣”情況，并由此帶來嚴重后果或造成惡劣影響,按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定追究所屬部門領導責任。年終考核實行“一票否決制”。

　　5、藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(包括設備、一次性衛(wèi)生材料、植入式器械、試劑以及其他物資的供應商)違反規(guī)定,以提供回扣提成等不正當手段促銷的,根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定斷絕與其業(yè)務往來。并向上級報告企業(yè)的違法違規(guī)情況,提請有關部門依法進行查處。

　　6、涉嫌觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的,及時主動移交司法機關，依法追究刑事責任。

　　第五條 嚴禁醫(yī)務人員以介紹病人入院、檢查、治療、手術(shù)為由收取提成;嚴禁業(yè)務科室和醫(yī)務人員違規(guī)為藥品生產(chǎn)、經(jīng)銷單位登記、統(tǒng)計醫(yī)生處方或為此提供方便。

　　第六條 醫(yī)務人員參加醫(yī)藥器械生產(chǎn)、經(jīng)營單位贊助的學術(shù)活動、外出考察等,必須經(jīng)醫(yī)務科(行風辦)批準、備案。

　　第七條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。