南通市腫瘤醫(yī)院

 

定期存款存放銀行項(xiàng)目招標(biāo)文件

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

              

 

招標(biāo)方： 南通市腫瘤醫(yī)院

 

日 期：2020年12月18日

 

 

 

 定期存款存放銀行項(xiàng)目招標(biāo)文件

 

根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金和預(yù)算單位資金存放管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)庫(kù)〔2017〕76號(hào)）、江蘇省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政部門和預(yù)算單位資金存放管理的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇財(cái)庫(kù)〔2017〕37號(hào)）及南通市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算單位資金存放管理的實(shí)施意見(jiàn)》（通財(cái)庫(kù)〔2017〕20號(hào)）文件的相關(guān)要求，為使單位現(xiàn)有賬面資金存放取得最大的收益，現(xiàn)就南通市腫瘤醫(yī)院資金存款項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，歡迎符合資格要求的銀行參加投標(biāo)。

 

第一部分 招標(biāo)公告

一、項(xiàng)目具體內(nèi)容：

（一）南通市腫瘤醫(yī)院暫時(shí)閑置的貨幣資金，按計(jì)劃分期分批以定期存款方式存入；

（二）定期存款存放期限： 3個(gè)月、6個(gè)月、1年期；

（三）定期存款金額1000萬(wàn)元起存；

（四）投標(biāo)條件：參與投標(biāo)的銀行必須為我院已開(kāi)戶銀行；

（五）本次招標(biāo)只確定中標(biāo)候選人。按存放期限及份額由醫(yī)院按實(shí)際需求確定。

二、投標(biāo)銀行資質(zhì)要求：

（一）在南通市區(qū)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)；

（二）依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，內(nèi)部管理機(jī)制健全，具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力，近3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)記錄、未發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)及重大違約事件；

（三）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，一家銀行只能以市級(jí)分行或推薦授權(quán)其下屬一家分支機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)，投標(biāo)銀行不得隸屬于同一法人。

（四）中國(guó)人民銀行2019年度綜合評(píng)價(jià)達(dá)到B級(jí)及以上。

三、投標(biāo)須知及投標(biāo)文件說(shuō)明

（一）投標(biāo)文件的組成

1．投標(biāo)文件份數(shù)和簽署

投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式三份，其中，正本一份，副本二份，均應(yīng)在封面上標(biāo)注正本或副本。 投標(biāo)文件正本須打印并由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)人簽字并加蓋單位公章。副本可復(fù)印，但須加蓋單位公章。

2．投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記

（1）投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本一起密封。

（2）密封后應(yīng)標(biāo)明招標(biāo)文件項(xiàng)目名稱、邊縫處加蓋單位騎縫章或騎縫簽字，并注明于開(kāi)標(biāo)前不得啟封。

所有投標(biāo)文件都必須按招標(biāo)方在投標(biāo)規(guī)定的投標(biāo)時(shí)間送至招標(biāo)方。招標(biāo)方將拒絕在投標(biāo)截止時(shí)間后收到的投標(biāo)文件。

（二）技術(shù)標(biāo)部分

1．投標(biāo)方資格審查資料

必備資料如下：

(1)投標(biāo)書(shū)文件清單及頁(yè)碼索引;

(2)投標(biāo)聲明;

(3)廉潔承諾書(shū);

(4)法定代表人（或市分行負(fù)責(zé)人）身份證明及身份證復(fù)印件、法定代表人（或市分行負(fù)責(zé)人）委托書(shū)及被委托人身份證復(fù)印件（如是法定代表人（或市分行負(fù)責(zé)人）投標(biāo)，不用此委托書(shū)）；

（5）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（6）銀行開(kāi)戶許可證；

（7）項(xiàng)目所在地設(shè)有分設(shè)機(jī)構(gòu)的證明材料及其他“投標(biāo)人資質(zhì)要求” 的佐證材料。

（8）依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，近3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)記錄、未發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)及重大違約事件的承諾；

（9）響應(yīng)本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)規(guī)則的基準(zhǔn)利率、浮動(dòng)利率及其他；

（10）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他材料。

2.技術(shù)方案部分

綜合實(shí)力（說(shuō)明社會(huì)信譽(yù)及業(yè)內(nèi)影響、企業(yè)規(guī)模、履約能力等）、社會(huì)服務(wù)水平、合作承諾書(shū)；資金存放規(guī)模、期限、服務(wù)方案及其他說(shuō)明等。

上述資料復(fù)印件須加蓋公章，資格審查時(shí)一次性遞交，不接受補(bǔ)充資料。本次招標(biāo)無(wú)資格預(yù)審，請(qǐng)各投標(biāo)人看清投標(biāo)人的資格要求，自行在指定時(shí)間到指定地點(diǎn)領(lǐng)取招標(biāo)文件，資格審查在開(kāi)標(biāo)時(shí)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員審定，開(kāi)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人須攜帶一切與本次項(xiàng)目相關(guān)的證書(shū)原件備查。

• 標(biāo)書(shū)遞交時(shí)間及地點(diǎn)：

截至時(shí)間：2020年12月23日下午3:00時(shí)，逾期不接受投標(biāo)。

地點(diǎn)：南通市腫瘤醫(yī)院南院行政樓二樓會(huì)議室。

• 開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2020年12月23日下午3:00時(shí)（若遇重大活動(dòng)，時(shí)間另行通知）

地點(diǎn)：南通市腫瘤醫(yī)院南院行政樓二樓會(huì)議室。

六、聯(lián)系方式：

財(cái)務(wù)科電話：86712102     聯(lián)系人: 吳亞舒

采購(gòu)中心電話：86729188   聯(lián)系人：楊軍炎

投訴電話：86712008（監(jiān)察室）

七、投標(biāo)質(zhì)疑時(shí)間：

1、投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)公告信息使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自招標(biāo)公告發(fā)布之日起二個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向醫(yī)院提出質(zhì)疑，逾期不予受理。

2、投標(biāo)人如認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于中標(biāo)結(jié)果公告之日起三個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向醫(yī)院提出質(zhì)疑，逾期不予受理。投標(biāo)人對(duì)醫(yī)院的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者醫(yī)院未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。

 

第二部分  開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)

一、招標(biāo)人組織開(kāi)標(biāo)，開(kāi)標(biāo)時(shí)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加，參加開(kāi)標(biāo)的代表應(yīng)準(zhǔn)時(shí)出席并簽名報(bào)到。投標(biāo)人代表未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的，視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。

二、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

本項(xiàng)目成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)委會(huì)由有關(guān)專家組成，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估、比較。紀(jì)檢監(jiān)察人員作為監(jiān)督員，進(jìn)行監(jiān)督，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行利益回避的相關(guān)規(guī)定。評(píng)委會(huì)按照公平、公正、擇優(yōu)的原則進(jìn)行獨(dú)立評(píng)標(biāo)。

三、回避制度

評(píng)審前，招標(biāo)人將要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員確認(rèn)是否與投標(biāo)人有利益關(guān)系，如有，須申請(qǐng)回避。

四、對(duì)投標(biāo)文件的審查及相應(yīng)的規(guī)定

    開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)方將組織審查投標(biāo)文件是否完整，是否有計(jì)算錯(cuò)誤，文件是否恰當(dāng)?shù)睾炇?。如果單價(jià)與總價(jià)有出入，以單價(jià)為準(zhǔn)；若文件大寫(xiě)表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以大寫(xiě)表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

五、投標(biāo)文件的澄清

（一）為了有助于對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)估和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)向投標(biāo)方質(zhì)疑，投標(biāo)方法定代表人或法定代表人委托人必須及時(shí)答疑及澄清其投標(biāo)內(nèi)容。

（二）重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書(shū)面的，但不得對(duì)投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。

六、評(píng)標(biāo)辦法及結(jié)果公示

 （一）評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分共100分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各單位資質(zhì)、信譽(yù)、技術(shù)方案和價(jià)格等進(jìn)行綜合評(píng)審，在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，綜合各項(xiàng)評(píng)分因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，原則上分存款期限按得分高低分別取前三家投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

評(píng)分指標(biāo)	評(píng)分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)	分值	備注
1、定期存款利率水平	3個(gè)月、6個(gè)月及1年期定存利率上浮比例	50	定期存款基準(zhǔn)利率上浮比例低于30%不得分，定存利率最高者為第一名得滿分，其他投標(biāo)銀行按與最高者的占比計(jì)分，計(jì)算公式：（投標(biāo)銀行利率水平/第一名投標(biāo)銀行利率水平）×50分（投標(biāo)報(bào)價(jià)表見(jiàn)附件），分別計(jì)算3個(gè)月、6個(gè)月、1年定存利率得分，三者平均值為此項(xiàng)最終得分計(jì)算。
2、提前支取計(jì)息方案	定期存款提前支取的計(jì)息方案	10	投標(biāo)人需提供提前支取定期存款的計(jì)息方案。即招標(biāo)人提前支取部分或全部本金定期存款時(shí)，按照該存款的實(shí)際存期、提供靠檔利率方案及未支付部分的計(jì)息方案等。評(píng)審委員會(huì)按方案優(yōu)劣排序打分，優(yōu)等得：8-10分；中等得：5-7分，差等得：0-4分。
3、服務(wù)方案	服務(wù)能力及支持單位相關(guān)管理平臺(tái)建設(shè)方案	30	評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人提供的服務(wù)方案進(jìn)行評(píng)級(jí)。優(yōu)秀20-30分，良好10-20分，一般10分以下。
4、其他	其他優(yōu)惠條件與方案	10	評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人提供的其他優(yōu)惠條件進(jìn)行打分。

 

根據(jù)上述評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算投標(biāo)人得分（建議去掉“由評(píng)委進(jìn)行綜合打分”），按得分高低依次排序，最終總得分前三名的為中標(biāo)候選人，若第三名得分相同，則同時(shí)入圍為中標(biāo)候選人。如中選候選人棄標(biāo)，則按得分高低依次替補(bǔ)，依次類推。

（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)工作完成后，當(dāng)場(chǎng)宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果，在醫(yī)院官網(wǎng)（http://m.zhanzhuai.cn/）對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行公示，時(shí)間為1天。

（三）若在中標(biāo)結(jié)果公示期間，中標(biāo)候選人被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法違規(guī)行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以依法重新招標(biāo)。

 （四）招標(biāo)人將在公示結(jié)束后的3個(gè)工作日內(nèi)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。

 （五）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，應(yīng)按招標(biāo)人的安排，與招標(biāo)人簽訂協(xié)議。招標(biāo)單位對(duì)落標(biāo)單位不解釋落標(biāo)原因。

七、有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：

（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

八、其他注意事項(xiàng)

（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)不向未中標(biāo)方解釋未中標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。

（二）若每標(biāo)段出現(xiàn)少于三家投標(biāo)方進(jìn)行投標(biāo)的或有效投標(biāo)不足三家的，將重新招標(biāo)或采取其他方式采購(gòu)。

（三）投標(biāo)方應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)方均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

（四）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求，作廢標(biāo)處理。

（五）3個(gè)月、6個(gè)月及1年期定存基準(zhǔn)利率上浮比例均不低于30%。

（六）投標(biāo)人不遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，或有串通投標(biāo)、弄虛作假行為的，其投標(biāo)一律無(wú)效。